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湖北:把河道堤防作为产业来抓

2007年2月2日 09:58
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  注重河道堤防的社会效益和经济效益的统一,把河道堤防作为产业来抓。”这是1月27日湖北省水利厅副厅长郭志高在全省河道堤防管理工作会议上提出的新课题。

  湖北省是堤防大省,各类河道堤防长达万余公里,其中长江、汉江及连江支堤、重要堤防长达7050公里。通过堤防建设和确权划界,堤防管理范围内益林面积超过30万亩,目前,林木存量超过3000万株。而湖北境内的千余公里的长江岸线,更具有不可估量的价值。同时,长江中下游河道砂石资源十分丰富。如何在确保长江、汉江堤防及连江支堤防洪安全的情况下,利用丰富的水土资源,发展堤防经济,在改善职工待遇的同时,实行以堤养堤,成为河道堤防管理者思考的重要问题。

  郭志高提出,把河道堤防作为产业来抓,关键在于正确处理了建设管理、运行管理和经营管理三者之间的关系。建设管理是基础,为工程运行和经营创造条件;运行管理是目的,必须严格按规范操作,最大限度地发挥工程的防洪、减灾、生态等社会效益;经营管理是动力,通过发展堤防经济,能稳定职工队伍,补充财政投入不足,促进堤防管理良性运行。

  目前,湖北省堤防林木已基本上实行了“种植责任制、管理承包制、销售拍卖制”的市场管理模式。据了解,他们还将鼓励发展一批林木深加工企业,提高林产品的附加值。而长江、汉江岸线的规划和开发利用及管理也将成为该省的河道堤防管理的重要任务之一。

  来自水利部报道


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